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余紀忠文教基金會，20日於台北舉行《面對公與義─承擔與試煉》講座，與會的主講人之一、中央研究院院士朱敬一與談時分析究竟為什麼台灣GDP每年以3％到4％的比率成長，薪資卻持續凍漲？為何全球化的果實，台灣底層勞工分享不到？

「台灣接單海外生產」薪資未反映GDP成長

朱敬一以台灣接單的筆記型電腦為例，過去，有96％到97％在台灣生產，以廣達、仁寶兩大代工廠的代工占比最高，產業工廠外移中國大陸及東南亞後，形成「台灣接單、海外生產」的形態，在國際需求依然存在下，訂單數的成長反映在台灣GDP成長率上，卻不會投射到台灣的勞動市場，故薪資成長除了屈指可數的強競爭力產業，如聯發科、台積電、大力光等，他認為其餘產業，如美而美早孺情A漲薪是沒有道理的。

產業外移資金回台炒房

朱敬一提到，海外生產地從台灣外移到越南、蘇州等地，訂單成長時，由於廠房外移，台灣本地無需花錢擴充廠房、買設備，本地實體投資標的變少，錢轉而用於炒房子、炒股票，他點名鮭魚返鄉的頂新魏家就是如此。外移產業以資訊通信、電子電機產品、精密儀器為比率最高，他提出數字佐證，2001年，資訊通信業僅26%海外生產，到了2013年，已達到87.3％。

台灣為何不轉型？朱敬一表示，台灣企業面臨轉型關鍵的1990年代，當時週邊出現讓這些企業能夠續操舊業的國家，使企業只要將工廠外移，就不必辛苦付出轉型的代價，發展創新的企業僅台積電、聯發科，轉型成市寣A薪資跟著上漲，其它多數沒有轉型者，薪資則呈現停滯。

台灣前0.1%的家戶所得占總所得比率的5%

此外，朱敬一也提到消逝的均富，台灣前0.1%的家戶所得占總所得比率的5%，稅率不公，他說，遺產稅率是動態公平的概念，若能課予高稅率，可以防止有錢人的小孩註定有錢，皮凱迪（Piketty）2013年表示最適的遺產稅率為50％到60％，但台灣2009年的最高邊際稅率卻由50％降至10％，高官還大舉出動遊說，反對稅率改革。

連「教育」這個本該是窮人翻身的機會，現在都難以期待翻身，從數字上看，「大學及以上」教育程度的失業率，因為學用落差，是所有人中最高的，有52%的受僱者擁有大專以上的學歷，但這些人中卻有1/3的薪水不到3萬元，就連40、50歲的人的都拿這種程度的薪水，朱敬一表示，不知道他們要怎麼過。

政府要簽FTA卻不說產業目的

朱敬一說，台灣經濟悶，不是「景氣」波動問題，是發動引擎的「轉型」沒有做到，當韓國與中國大陸簽FTA時想著怎麼賣成衣、汽車，朱敬一反問，為何我們簽FTA卻沒有人告訴我們的產業目的是什麼？政府沒有給予完整的論述，僅以「利大於弊」帶過，更沒有完整的經濟政策，評估最應該開放什麼？最不能開放什麼？開放這些能帶來什麼好處？