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社民黨：以國會改革及保障人權為修憲核心

新頭殼newtalk 2015.04.06 謝莉慧/綜合報導第三勢力政黨「社會民主黨」今(6)天下午召開「迎向社會民主國的新憲法」記者會，說明社民黨的憲政主張。社民黨秘書長嚴婉玲表示，他們主張應以「國會改革」及「保障人權」為修憲核心，以落實實質平等與社會正義。他們同時也批評，對於修憲議題，藍綠兩黨都各有政治盤算，以現況來看，都不夠負責。嚴婉玲表示，國民黨以閣揆同意權為核心，但是不願就國會制度徹底改革；民進黨雖然有憲改共識，但是對國會選制態度反覆，一方面承諾透過社會共識形成改革方向，另一方面卻完全拒絕內閣制的制度選項。嚴婉玲指出，2大黨各有私心政治盤算、殘缺不全的憲改主張，到修憲委員會如何組成、由誰召集的協商過程，我們有充分的理由質疑，這樣的憲改是在2大黨之間進行政治權力與利益的重分配，而非民主體制與人權保障的重生。因此，社民黨主張，本階段應以「國會改革」和「保障人權」的2大起步，邁向下一階段，以自由、平等、團結為核心價值的「社會民主國」新憲法。社民黨指出，其中健全民主應從國會改革開始，因為健全國會、強化民主才能進一步促成下階段的體制改革，以及開啟其後人民一再叩問、建造更好政治的無限可能。本階段（立法院本會期）應具體達成以下的改革：1.增加立委總席次與不分區比例，確保多元代表。2.由並立改聯立，降低政黨門檻。3.以憲法明訂國會選制的制度原則，制定政黨法強化政黨管制。其次，在保障人權部份，社民黨主張，應降低參政門檻，18歲公民權入憲。另外，降低並差異化修憲門檻，增加公民修憲提案權與公投權。社民黨認為，當今台灣社會的人權侵害，部分源自於行政、立法、司法3權未能確實遵守憲法所保障的基本權利與原則、漠視自己通過的國際人權公約，也部分源自於私人（例如大財團）對於憲法權利的侵害。因此，主張以憲法明訂基本權利與原則應有直接拘束立法權、行政權、司法權的效力，確保人民可以直接向國會、各級行政機關及各級法院，主張自己的憲法權利，並且也明訂基本權利與原則適用於私人關係，讓人民可以對私人所造成的侵害提出救濟，不再被當成只是「私事」。最後，社民黨認為，勞動權及社會權應該明確入憲。其次，憲法應該明確宣示社會民主國的基本原則，將租稅正義、環境正義、勞動正義、族群正義、性別正義等納為基本原則，要求政府必須「採取積極措施」來保障權利的實現，以促成實質平等和社會正義的實現。（圖：中央社）